Η ΑΡΧΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝ ΤΟΙΣ ΠΡΑΓΜΑΣΙ ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΩΝ ΓΕΩΧΩΡΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΕΓΙΝΕ - ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΟΚΧΕ

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Το προηγούμενο διάστημα μια πολύ σημαντική απόφαση ελήφθη από τη Διοίκηση του Ο.Κ.Χ.Ε.  Μετά από διαβουλεύσεις με τη Διοίκηση του Π.Σ.Δ.Α.Τ.Μ., ο Σύλλογος Τοπογράφων είναι ο πρώτος φορέας που αναλαμβάνει τον πιλοτικό διαμοιρασμό γεωχωρικών δεδομένων του Οργανισμού προς όλους τους συναδέλφους Α.Τ.Μ.

Μέσα από τις δομές του Συλλόγου (Περιφερειακά – Τοπικά Τμήματα & Σύλλογοι) ο κάθε συνάδελφος θα έχει πρόσβαση καταρχήν στα δεδομένα που περιγράφονται σε συνημμένο έγγραφο με στόχο τελικά σε σύντομο χρονικό διάστημα όλα τα στοιχεία να είναι προσβάσιμα εύκολα, γρήγορα και δωρεάν σε όλους τους συναδέλφους για να κάνουν τη δουλειά τους.

Μέσα από τη διαδικασία αυτή γίνεται κατανοητό ότι το προσεχές διάστημα θα σηκώσουν μεγάλο βάρος ευθύνης & προσπάθειας οι νέες Διοικήσεις των Περιφερειακών – Τοπικών Τμημάτων και Συλλόγων Α.Τ.Μ.

Το στοίχημα πρέπει να κερδηθεί και θα κερδηθεί για να λειτουργήσει πλέον η ΕΥΓΕΠ στην πράξη επ’ ωφελεία του κοινωνικού συνόλου και των επιστημόνων – διαχειριστών της γεωχωρικής πληροφορίας.

Γι’ αυτό είναι σημαντικό να υπάρχουν ισχυρές – ενεργές δομές του Συλλόγου σε όλη την Ελλάδα. Γι’ αυτό είναι κρίσιμη η παρουσία όλων στις εκλογές της 26ης ΜΑΙΟΥ.


ΟΛΟΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΙΑ ΜΑΣ ΣΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΔΥΝΑΜΩΝΟΥΜΕ ΤΟ ΣΥΛΛΟΓΟ

ΟΛΟΙ ΜΕ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΜΑΣ «ΒΑΖΟΥΜΕ ΠΛΑΤΗ» ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΠΟΥ ΣΥΝΤΕΛΕΙΤΑΙ ΟΛΑ ΑΥΤΑ ΤΑ ΧΡΟΝΙΑ

ΕΚΛΟΓΕΣ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΑΓΡΟΝΟΜΩΝ ΤΟΠΟΓΡΑΦΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ - ΚΥΡΙΑΚΗ 26 ΜΑΪΟΥ 2013 

Σημαντικές δικαστικές αποφάσεις που δικαιώνουν τη θέση του ΠΣΔΑΤΜ για τα επαγγελματικά δικαιώματα

Κανένας νόμος, σύμφωνα με το Σύνταγμα δεν μπορεί να εξομοιώσει πλήρως τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων των Α.Ε.Ι. με εκείνα των αποφοίτων των σχολών ανώτερης βαθμίδας Τ.Ε.Ι.

Η  υπ’ αριθμ. 4917/2012 Απόφαση του Δ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας

Το περασμένο διάστημα ο Π.Σ.Δ.Α.Τ.Μ προέβη σε αποστολή επιστολών προς υπηρεσίες που παραλαμβάνουν τοπογραφικά διαγράμματα σχετικά με το ποιοι και μέχρι ποίου βαθμού έχουν το δικαίωμα σύνταξης και υπογραφής ιδιωτικών τοπογραφικών μελετών και αιτήσεις ανάκλησης άλλως μεταρρύθμισης διοικητικών πράξεων αδειών δόμησης  για την έκδοση των οποίων υποβλήθηκε και εγκρίθηκε κατά παράβαση του νόμου[1] τοπογραφικό διάγραμμα  υπογεγραμμένο και εκπονούμενο από πρόσωπο που κατά τις κείμενες διατάξεις δεν διαθέτει τα απαιτούμενα επαγγελματικά προσόντα – δικαιώματα. (π.χ. Πτυχιούχο Μηχανικό, Απόφοιτο Τμήματος Πολιτικών και Δομικών έργων Υποδομής Τ.Ε.Ι)

Επί των ενεργειών του Π.Σ.Δ.Α.Τ.Μ εκδόθηκε μεταξύ άλλων στην ελληνική επικράτεια και η υπ’ αριθμ. 2071/29-11-2001 πράξη του Προϊσταμένου της Δ/νσης Πολεοδομίας του Δήμου Νάουσας κατά την οποία επεστράφη ο φάκελος για την έκδοση άδειας που είχε υποβληθεί και ζητήθηκε η συμπλήρωση του φακέλου για την έκδοση της καθώς το υποβληθέν τοπογραφικό διάγραμμα εκπονήθηκε και υπογράφηκε από πτυχιούχο Μηχανικό, απόφοιτο τμήματος Πολιτικών και Δομικών έργων Υποδομής Τ.Ε.Ι

Με την σχετική απόφαση του ΣτΕ διατάχθηκε ο χωρισμός του δικογράφου σχετικώς με την πράξης του Προϊσταμένου της Δ/νσης Πολεοδομίας του Δήμου και αποτυπώνεται εκ νέου το ζήτημα συνταγματικότητας της ρυθμίσεως των επαγγελματικών δικαιωμάτων αποφοίτων Τ.Ε.Ι  ως εξής :

Α. Kατά το σκεπτικό της απόφασης, το άρθρο 16 του Συντάγματος, ορίζει τόσο τον σκοπό της παιδείας, όσο και τους φορείς από τους οποίους παρέχεται, τους οποίους διαχωρίζει σε ιδρύματα που αποτελούν ν.π.δ.δ., τα οποία παρέχουν ανώτατη εκπαίδευση (αρ. 16 παρ. 5) και σε σχολές ανώτερης βαθμίδας, οι οποίες παρέχουν επαγγελματική και κάθε άλλη ειδική εκπαίδευση (αρ. 16 παρ. 7).

Επομένως, και σύμφωνα με τις συνταγματικές διατάξεις αλλά και τη νομολογία, υπάρχει μία ποιοτική διαφοροποίηση της παρεχόμενης από τα Α.Ε.Ι. με την παρεχόμενη από τις σχολές ανώτερης βαθμίδας εκπαίδευσης, καθώς σε επίπεδο άσκησης ορισμένου επαγγέλματος, οι απόφοιτοι των Α.Ε.Ι., έχουν τη δυνατότητα, να δραστηριοποιούνται σε όλο το εύρος του αντίστοιχου επαγγέλματος, αντίθετα με τους απόφοιτους των σχολών ανώτερης βαθμίδας, για τους οποίους προβλέπεται, κατά το αρ. 16 παρ. 7, η έκδοση νόμου, ο οποίος θα ορίζει τα επαγγελματικά τους δικαιώματα.

Όμως, ο εν λόγω νόμος, δεν μπορεί να εξομοιώσει πλήρως τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων των Α.Ε.Ι. με εκείνα των αποφοίτων των σχολών ανώτερης βαθμίδας Τ.Ε.Ι, καθώς με αυτό τον τρόπο, θα καταργείτο η ποιοτική διάκριση μεταξύ ανώτατης και ανώτερης εκπαίδευσης και θα θεωρούνταν ισότιμοι οι τίτλοι σπουδών, καταστρατηγώντας τις συνταγματικές διατάξεις.

Η έκδοση νόμου, που ορίζει τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων των σχολών ανώτερης βαθμίδας, αποσκοπεί στη χορήγηση του δικαιώματος σε αυτούς, να ασκούν ορισμένη επαγγελματική δραστηριότητα που ασκείται και από τους αποφοίτους των Α.Ε.Ι. (αυτοδυνάμως ή σε συνεργασία με αυτούς), καθορίζοντας με σαφήνεια και ακρίβεια τις επαγγελματικές πράξεις που δύνανται να ασκούν οι απόφοιτοι των σχολών αυτών.

Β. Περαιτέρω, η απόφαση αναφέρεται στην παράλειψη της Διοίκησης να προβεί στην έκδοση του προβλεπόμενου από τις διατάξεις των άρθρων 25 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 1404/1983 και του άρθρου 18 παρ. 2 του ν. 3794/2009 Προεδρικού Διατάγματος, με το οποίο θα καθορίζονται τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων μηχανικών Τεχνολογικής Εκπαίδευσης των Τμημάτων Πολιτικών Δομικών Έργων και Πολιτικών Έργων Υποδομής, των υφισταμένων, κατά την έναρξη ισχύος του ν. 3794/2009, Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων.

Παραδεκτά, συνεπώς, ζητείται με την άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως η ακύρωση της παράλειψης της Διοίκησης να προβεί σε οφειλόμενη νόμιμη ενέργεια, ήτοι στην έκδοση Προεδρικού Διατάγματος με το οποίο θα καθορίζονται τα επαγγελματικά δικαιώματα των αιτούντων.

Ειδικότερα, κατά την απόφαση καταγράφεται ότι με βάση τη διάταξη του αρ. 16 παρ. 7 του Συντάγματος, ιδρύθηκαν με το Ν. 1404/1983 (ΦΕΚ Α΄173), τα Τ.Ε.Ι. και καθορίσθηκαν όλα τα σχετικά με τα εκπαιδευτικά ιδρύματα αυτά ζητήματα, ενώ στο αρ. 1 παρ. 1 του νόμου, διευκρινίζεται η ποιοτική διαφοροποίηση των τίτλων σπουδών που παρέχουν τα Τ.Ε.Ι. από εκείνους των Α.Ε.Ι..